Terug
Gepubliceerd op 30/08/2023

Notulen  Raad voor maatschappelijk welzijn

ma 26/06/2023 - 21:30 Raadzaal
Aanwezig: Vincent Van Peteghem, Voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn
Lieve Van Lancker, Wd. voorzitter van het vast bureau
Willem Rombaut, Kristof Agache, Ann Vandenbussche, Benedikte Demunck, Leden van het vast bureau
Kathleen Ghyselinck, Voorzitter BCSD
Wim Vanbiervliet, Hilde Claeys, Antoine Van Nieuwenhuyze, Trudo Dejonghe, Lutgard Vermeyen, Leen Gryffroy, Christel Verleyen, Liselotte Thienpont, Marthe Van Den Abbeele, Evelyne Gomes, Ina Quintyn, Bert Seynhaeve, Raadsleden
Veerle Goethals, Algemeen directeur
Verontschuldigd: Erik Van de Velde, Hannes Eechaute, Raadsleden

De voorzitter opent de zitting op 26/06/2023 om 21:09.

De zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn werd geschorst na behandeling en beraadslaging van agendapunten 1 en 2. Tijdens de schorsing vond de gemeenteraad plaats.

  • Openbaar

    • Interne zaken

      • Goedkeuren notulen vorige vergadering

        Aanwezig: Vincent Van Peteghem, Voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn
        Lieve Van Lancker, Wd. voorzitter van het vast bureau
        Willem Rombaut, Kristof Agache, Ann Vandenbussche, Benedikte Demunck, Leden van het vast bureau
        Kathleen Ghyselinck, Voorzitter BCSD
        Wim Vanbiervliet, Hilde Claeys, Antoine Van Nieuwenhuyze, Trudo Dejonghe, Lutgard Vermeyen, Leen Gryffroy, Christel Verleyen, Liselotte Thienpont, Marthe Van Den Abbeele, Evelyne Gomes, Ina Quintyn, Bert Seynhaeve, Raadsleden
        Veerle Goethals, Algemeen directeur
        Verontschuldigd: Erik Van de Velde, Hannes Eechaute, Raadsleden
        Feiten en context

        De notulen van de vorige vergadering worden ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn. Elk raadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de raad voor maatschappelijk welzijn worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.

        Hogere regelgeving
        • Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 74
        Publieke stemming
        Aanwezig: Vincent Van Peteghem, Lieve Van Lancker, Willem Rombaut, Kristof Agache, Ann Vandenbussche, Benedikte Demunck, Kathleen Ghyselinck, Wim Vanbiervliet, Hilde Claeys, Antoine Van Nieuwenhuyze, Trudo Dejonghe, Lutgard Vermeyen, Leen Gryffroy, Christel Verleyen, Liselotte Thienpont, Marthe Van Den Abbeele, Evelyne Gomes, Ina Quintyn, Bert Seynhaeve, Veerle Goethals
        Voorstanders: Vincent Van Peteghem, Lieve Van Lancker, Willem Rombaut, Kristof Agache, Ann Vandenbussche, Benedikte Demunck, Kathleen Ghyselinck, Wim Vanbiervliet, Hilde Claeys, Antoine Van Nieuwenhuyze, Trudo Dejonghe, Lutgard Vermeyen, Leen Gryffroy, Christel Verleyen, Liselotte Thienpont, Marthe Van Den Abbeele, Evelyne Gomes, Ina Quintyn, Bert Seynhaeve
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Besluit

        Enig artikel.

        De notulen van de vorige vergadering worden goedgekeurd.

      • Jaarrekening 2022 - deel OCMW - vaststellen

        Aanwezig: Vincent Van Peteghem, Voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn
        Lieve Van Lancker, Wd. voorzitter van het vast bureau
        Willem Rombaut, Kristof Agache, Ann Vandenbussche, Benedikte Demunck, Leden van het vast bureau
        Kathleen Ghyselinck, Voorzitter BCSD
        Wim Vanbiervliet, Hilde Claeys, Antoine Van Nieuwenhuyze, Trudo Dejonghe, Lutgard Vermeyen, Leen Gryffroy, Christel Verleyen, Liselotte Thienpont, Marthe Van Den Abbeele, Evelyne Gomes, Ina Quintyn, Bert Seynhaeve, Raadsleden
        Veerle Goethals, Algemeen directeur
        Verontschuldigd: Erik Van de Velde, Hannes Eechaute, Raadsleden
        Feiten en context

        De jaarrekening is een gezamenlijk beleidsrapport voor gemeente en OCMW en bevat een:

        • Beleidsevaluatie
        • Financiële nota
          Er is geen gemeentelijke bijdrage meer van de gemeente naar het OCMW.
        • Toelichting
        • Documentatie
          De documentatie biedt de raadsleden achtergrondinformatie bij de jaarrekening. De raad moet er niet over beslissen. Ze moet ter beschikking zijn vanaf het ogenblik dat de raadsleden het ontwerp van de jaarrekening ontvangen.

        Het actieplan is het rapporteringsniveau in 2022.

        Artikel 249 stelt dat de beleidsrapporten van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn een geïntegreerd geheel vormen: de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. 


        Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. 
        Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.

        Het MAT besprak de jaarrekening op 31 mei 2023.

        Hogere regelgeving

         

        • Decreet over het Lokaal Bestuur
        • Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen
        • Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen
        • Omzendbrief KB/ABB 2019/4: strategische meerjarenplannen 2020-2025 lokale en provinciale besturen
        • Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3: aanpassing meerjarenplannen 2020-2025 lokale en provinciale besturen
        Vorige beslissingen
        • Besluit van de raad van maatschappelijk welzijn van 11 december 2012 aangaande ‘Vaststellen van de waarderingsregels'
        • Besluit van de gemeenteraad van 20 december 2022 waarbij de meerjarenplanaanpassing 2020-2025 nr. 3 - deel OCMW werd goedgekeurd
        • Besluit van het vast bureau van 27 januari 2023 aangaande overdracht van kredieten voor investeringen en financiering naar lopend boekjaar (2022-2023)
        • Besluit van het MAT van 31 mei 2023 aangaande opmaak ontwerp jaarrekening 2022.
        Motivering

        De jaarrekening 2022 heeft een:

        • beschikbaar budgettair resultaat van 7 883 835 euro;
        • autofinancieringsmarge van 1 187 904 euro;
        • gecorrigeerde autofinancieringsmarge van 1 768 181 euro;
        • overgedragen tekort van 1 843 025 euro;
        • balansresultaat op 31 december 2022 van 58 371 065 euro in activa en 58 371 065 euro in passiva.

        In het OCMW zal er vanaf 2019 altijd een exploitatietekort zijn, omdat er geen gemeentelijke bijdrage meer vloeit naar het OCMW.

        De gemeente zorgt ervoor dat het OCMW zijn financiële verplichtingen kan nakomen.                                                      

        Deze tussenkomst gebeurt in functie van de actuele liquiditeitstekorten (momentopname) en de interne facturatie.

        Verder zijn er geen vaste afspraken over de wijze waarop het bedrag wordt bepaald, daarom is die beslissing (tussenkomst van de gemeente aan het OCMW) impliciet vervat in de beslissing over de vaststelling van de jaarrekening waarin de tussenkomst in kwestie verwerkt is.

        Een historisch overzicht is terug te vinden onder 3.8.

         

        Motivatie stemgedrag

        Motivatie stemgedrag fractie Ruimte:

        De fractie Ruimte onthoudt zich. De jaarrekening vormt de weergave van het beleid dat gevoerd werd, of net niet werd gevoerd. Teveel beslissingen werden alweer uitgesteld.

         

        Motivatie stemgedrag fractie Open Vld:

        Te veel belangrijke investeringen, plannen en projecten worden op de lange baan geschoven.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Vincent Van Peteghem, Lieve Van Lancker, Willem Rombaut, Kristof Agache, Ann Vandenbussche, Benedikte Demunck, Kathleen Ghyselinck, Wim Vanbiervliet, Hilde Claeys, Antoine Van Nieuwenhuyze, Trudo Dejonghe, Lutgard Vermeyen, Leen Gryffroy, Christel Verleyen, Liselotte Thienpont, Marthe Van Den Abbeele, Evelyne Gomes, Ina Quintyn, Bert Seynhaeve, Veerle Goethals
        Voorstanders: Vincent Van Peteghem, Lieve Van Lancker, Willem Rombaut, Kristof Agache, Ann Vandenbussche, Benedikte Demunck, Kathleen Ghyselinck, Antoine Van Nieuwenhuyze, Leen Gryffroy, Liselotte Thienpont, Bert Seynhaeve
        Onthouders: Wim Vanbiervliet, Hilde Claeys, Trudo Dejonghe, Lutgard Vermeyen, Christel Verleyen, Marthe Van Den Abbeele, Evelyne Gomes, Ina Quintyn
        Resultaat: Met 11 stemmen voor, 8 onthoudingen
        Besluit

        Enig artikel.

        De jaarrekening 2022 - deel OCMW wordt vastgesteld.

      • Rapportering organisatiebeheersing 2022 - Kennisname

        Aanwezig: Vincent Van Peteghem, Voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn
        Lieve Van Lancker, Wd. voorzitter van het vast bureau
        Willem Rombaut, Kristof Agache, Ann Vandenbussche, Benedikte Demunck, Leden van het vast bureau
        Kathleen Ghyselinck, Voorzitter BCSD
        Wim Vanbiervliet, Hilde Claeys, Antoine Van Nieuwenhuyze, Trudo Dejonghe, Lutgard Vermeyen, Leen Gryffroy, Christel Verleyen, Liselotte Thienpont, Marthe Van Den Abbeele, Evelyne Gomes, Ina Quintyn, Bert Seynhaeve, Raadsleden
        Veerle Goethals, Algemeen directeur
        Verontschuldigd: Erik Van de Velde, Hannes Eechaute, Raadsleden
        Feiten en context

        Het organisatiebeheersingssysteem wordt vastgesteld door de algemeen directeur, na overleg met het managementteam. Het algemene kader van het organisatiebeheersingssysteem en de elementen daarin die raken aan de rol en de bevoegdheden van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn zijn onderworpen aan de goedkeuring van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn.

        De algemeen directeur rapporteert jaarlijks aan het college van burgemeester en schepenen, de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn en het vast bureau over de organisatiebeheersing.

        In uitvoering hiervan wordt het verslag met betrekking tot werkingsjaar 2022 voorgelegd.

        Hogere regelgeving
        • Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 219
        Vorige beslissingen
        • Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 24 juni 2019 betreft het vaststellen kader voor organisatiebeheersing
        Adviezen
        • Advies managementteam van 12 juni 2023 betreft rapport organisatiebeheersing 2022
        Besluit

        Enig artikel.

        Er wordt kennisgenomen van de rapportering organisatiebeheersing werkingsjaar 2022 zoals gehecht in bijlage.

    • Juridische dienst

      • Voordrachtaktes kandidaat-leden deontologische commissie en aanwijzing van de leden - Kennisname

        Aanwezig: Vincent Van Peteghem, Voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn
        Lieve Van Lancker, Wd. voorzitter van het vast bureau
        Willem Rombaut, Kristof Agache, Ann Vandenbussche, Benedikte Demunck, Leden van het vast bureau
        Kathleen Ghyselinck, Voorzitter BCSD
        Wim Vanbiervliet, Hilde Claeys, Antoine Van Nieuwenhuyze, Trudo Dejonghe, Lutgard Vermeyen, Leen Gryffroy, Christel Verleyen, Liselotte Thienpont, Marthe Van Den Abbeele, Evelyne Gomes, Ina Quintyn, Bert Seynhaeve, Raadsleden
        Veerle Goethals, Algemeen directeur
        Verontschuldigd: Erik Van de Velde, Hannes Eechaute, Raadsleden
        Feiten en context

        Bij besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 24 april 2023 werd er een deontologische commissie opgericht en werd het huishoudelijk reglement van die commissie goedgekeurd. In dat besluit werd tevens vastgelegd dat de commissie zou worden samengesteld uit 4 raadsleden (4 effectieve leden en 4 plaatsvervangers), één van elke fractie, en de voorzitter, zijnde de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn.

        De voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn mocht 4 voordrachtaktes voor de leden ontvangen. Een plaatsvervanger voor de voorzitter dient niet aangeduid te worden aangezien er reeds een plaatsvervanger werd aangeduid bij voorzittersbesluit van 19 december 2022.

        Artikel 2 van het huishoudelijk reglement van de deontologische commissie bepaalt dat de raadsleden die zullen optreden als effectief lid en deze die zullen optreden als plaatsvervanger worden aangewezen door de raad voor maatschappelijk welzijn.

        Hogere regelgeving
        • Artikel 40 en 41 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen
        Vorige beslissingen
        • Besluit van 30 mei 2022 van de raad voor maatschappelijk welzijn betreffende de goedkeuring van het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn
        • Besluit van 24 juni 2019 van de raad voor maatschappelijk welzijn betreffende de deontologische code voor lokale mandatarissen - vaststellen
        • Besluit van 24 april 2023 van de raad voor maatschappelijk welzijn betreffende de oprichting en samenstelling van de deontologische commissie
        • Besluit van 24 april 2023 van de raad voor maatschappelijk welzijn betreffende de goedkeuring van het huishoudelijk reglement van de deontologische commissie
        Besluit

        Artikel 1.

        De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de 4 voordrachtaktes van kandidaat-leden deontologische commissie en verklaart de 4 voordrachtaktes ontvangen door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn ontvankelijk.

         

        Artikel 2.

        De raad voor maatschappelijk welzijn wijst mevrouw Evelyne Gomes, mevrouw Leen Gryffroy, de heer Hannes Eechaute en mevrouw Lutgard Vemeyen aan als effectieve leden van de deontologische commissie.

         

        Artikel 3.

        De raad voor maatschappelijk welzijn wijst mevrouw Christel Verleyen aan als plaatsvervanger van mevrouw Evelyne Gomes in de deontologische commissie.

        De raad voor maatschappelijk welzijn wijst mevrouw Benedikte Demunck aan als plaatsvervanger van mevrouw Leen Gryffroy in de deontologische commissie.

        De raad voor maatschappelijk welzijn wijst mevrouw Ann Vandenbussche aan als plaatsvervanger van de heer Hannes Eechaute in de deontologische commissie.

        De raad voor maatschappelijk welzijn wijst de heer Wim Vanbiervliet aan als plaatsvervanger van mevrouw Lutgard Vermeyen in de deontologische commissie.

    • Raad voor maatschappelijk welzijn

      • Stand van zaken - Woonzorgcentrum

        Aanwezig: Vincent Van Peteghem, Voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn
        Lieve Van Lancker, Wd. voorzitter van het vast bureau
        Willem Rombaut, Kristof Agache, Ann Vandenbussche, Benedikte Demunck, Leden van het vast bureau
        Kathleen Ghyselinck, Voorzitter BCSD
        Wim Vanbiervliet, Hilde Claeys, Antoine Van Nieuwenhuyze, Trudo Dejonghe, Lutgard Vermeyen, Leen Gryffroy, Christel Verleyen, Liselotte Thienpont, Marthe Van Den Abbeele, Evelyne Gomes, Ina Quintyn, Bert Seynhaeve, Raadsleden
        Veerle Goethals, Algemeen directeur
        Verontschuldigd: Erik Van de Velde, Hannes Eechaute, Raadsleden
        Feiten en context

        Hierbij wordt de stand van zaken met betrekking tot woonzorgcentrum tijdens de raadszitting meegedeeld.

        Hogere regelgeving
        • Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder de artikelen 40 en 41
        Besluit

        Enig artikel.

        De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de stand van zaken met betrekking tot het woonzorgcentrum.

  • Vragen en mededelingen

    • Mededelingen voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn

      Aanwezig: Vincent Van Peteghem, Voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn
      Lieve Van Lancker, Wd. voorzitter van het vast bureau
      Willem Rombaut, Kristof Agache, Ann Vandenbussche, Benedikte Demunck, Leden van het vast bureau
      Kathleen Ghyselinck, Voorzitter BCSD
      Wim Vanbiervliet, Hilde Claeys, Antoine Van Nieuwenhuyze, Trudo Dejonghe, Lutgard Vermeyen, Leen Gryffroy, Christel Verleyen, Liselotte Thienpont, Marthe Van Den Abbeele, Evelyne Gomes, Ina Quintyn, Bert Seynhaeve, Raadsleden
      Veerle Goethals, Algemeen directeur
      Verontschuldigd: Erik Van de Velde, Hannes Eechaute, Raadsleden
      Feiten en context

      Er zijn geen mededelingen van de voorzitter.

    • Mondelinge vragen

      Aanwezig: Vincent Van Peteghem, Voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn
      Lieve Van Lancker, Wd. voorzitter van het vast bureau
      Willem Rombaut, Kristof Agache, Ann Vandenbussche, Benedikte Demunck, Leden van het vast bureau
      Kathleen Ghyselinck, Voorzitter BCSD
      Wim Vanbiervliet, Hilde Claeys, Antoine Van Nieuwenhuyze, Trudo Dejonghe, Lutgard Vermeyen, Leen Gryffroy, Christel Verleyen, Liselotte Thienpont, Marthe Van Den Abbeele, Evelyne Gomes, Ina Quintyn, Bert Seynhaeve, Raadsleden
      Veerle Goethals, Algemeen directeur
      Verontschuldigd: Erik Van de Velde, Hannes Eechaute, Raadsleden
      Feiten en context

      Er zijn geen mondelinge vragen.

      Hogere regelgeving
      • Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 74
      Besluit


Namens Raad voor maatschappelijk welzijn,

Veerle Goethals
Algemeen directeur

Vincent Van Peteghem
Voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn